Vattenverksamhet

En anmälan om vattenverksamhet lämnas in till länsstyrelsen och är praxis vid enklare åtgärder som berör en begränsad yta. Fördelen med en anmälan om vattenverksamhet är att processen generellt är enkel och snabb eftersom den inte kräver ett omfattande underlag. Samtidigt blir detta också en nackdel, då den som anmäler vattenverksamheten inte får någon långvarig juridisk rättighet till åtgärden. Till exempel kan det handla om att genomföra begränsade biotopvårdsåtgärder och anläggning av mindre fiskvägar såsom omlöp.

Mer omfattande åtgärder och åtgärder som berör en större yta behandlas genom att ansöka om tillstånd hos mark- och miljödomstolen. I miljöbalken, Sveriges miljölagstiftning, finns de lagar som styr hur denna process ser ut. Processen innefattar bland annat att samråd med myndigheter och berörda intressenter utförs, att en miljökonsekvensbeskrivning upprättas och att åtgärdens tekniska detaljer fastställs mer noggrant. Dessa handlingar sammanställs sedan och skickas tillsammans med ansökan till domstolen som prövar ärendet. Själva prövningen av ett ärende kan se olika ut, men i slutänden meddelar domstolen en dom där det framgår vad man fått tillstånd att göra. I domen framgår även eventuella villkor som domstolen ställer.

Riksdagen och regeringen fattade 2020 beslut om att det ska ske en miljöanpassning av den svenska vattenkraften och att detta ska ske enligt en nationell plan för omprövning av vattenverksamheter som har tillkommit för produktion av vattenkraftsel. Syftet med planen är bland annat att dessa vattenverksamheter efter omprövning inte ska motverka uppnåendet av miljökvalitetsnormerna enligt EU:s ramdirektiv för vatten. Omprövningarna innebär i korthet att vattenverksamheter som har tillkommit för produktion av vattenkraftsel ska förses med moderna miljövillkor, till exempel fiskvägar, fingaller och minimitappningar till naturfåror, och detta ska ske med ett tydligt fokus på största möjliga nytta för såväl vattenmiljön som den nationella tillgången till el. För de anläggningar som har kvalificerat sig till Vattenkraftens miljöfond Sverige AB finns det dessutom en möjlighet att få ekonomisk kompensation för delar av de kostnader som uppstår i samband med prövningen och de efterföljande åtgärderna.

En kontrollmyndighet, vanligtvis länsstyrelserna, kan utfärda ett föreläggande till en verksamhetsutövare om denne inte uppfyller, eller bryter mot, en dom eller ett tillstånd och de villkor som ges däri. Förelägganden brukar ofta innefatta ett antal punkter som behöver åtgärdas eller kompletteras. I vissa fall grundas föreläggandet på att en vattenverksamhet saknar dom och föreläggandet kan då handla om att verksamhetsutövaren måste ansöka om tillstånd enligt miljöbalken. Oavsett hur föreläggandet ser ut kan det vara svårt att uppfylla det utan sakkunskap. Inom flertalet områden som rör vattenverksamhet kan Jönköpings Fiskeribiologi bistå med sakkunskap för att du eller ni som verksamhetsutövare ska kunna uppfylla ett föreläggande som utfärdats.

En ansökan om att utföra en åtgärd som behandlas av mark- och miljödomstolen resulterar i en dom och ett tillstånd att utföra de sökta åtgärderna. Domen innehåller ett antal villkor och för att kunna uppvisa att villkoren efterlevs upprättas ett kontrollprogram. Kontrollprogrammet kan beröra både åtgärdernas utförandeperiod och tiden därefter, driftsperioden. Jönköpings Fiskeribiologi upprättar ofta kontrollprogram som en del av våra projekt och har med åren gett oss gedigen erfarenhet av att utforma kontrollprogram som är lätta att ta del av, utföra och följa upp.

Som ett ytterligare steg i att kvalitetssäkra en verksamhet, åtgärd, eller anläggning kan vi hjälpa till med att upprätta olika typer av planer och program för att maximera nyttan och livslängden av en utförd åtgärd. Exempelvis kan det handla om att planera uppföljande elfisken eller flödesmätningar, identifiera punkter som säkerställer smidig drift av en anläggning eller underhåll för att förlänga livslängden på en anläggning. Varje plan eller program blir unikt och skräddarsys utefter era behov och verksamhetens, åtgärdens eller anläggningens utformning.